科学管理促进公路养护和谐发展
来源：路太机械 http://www.ltyh.cn 发布时间：2013-11-04 17:18:00
来源: 中国路面机械网-工程机械新闻中心 养护机械
公路养护事业发展未来将进入“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的关键时期，我们要以科学发展观抓好公路养护管理，推进体制机制创新，激发公路养护企业的发展潜能。公路养护企业的发展基础、历史背景、行业使命及思想作风建设等方面来看，思想大解放是发展的必然要求。因此，我们要将解放思想落实在加快大力推进公路养护事业发展上，坚持以新思想、新观念，促进公路养护企业健康和谐发展。
公路养护是一项系统工程，更是一项民心工程，要真正使养护行业得到快速健康发展，提高公路养护企业市场竞争能力，仅靠公路养护管理部门或养护企业是远远不够的，必须积极探索适合市场经济条件下公路养护特点的新的管理机制，努力争取各级政府的重视和各个部门的支持配合，形成合力，使公路养护工作成为政府行为、社会行为、公路行业行为和公路养护企业行为的和谐统一，以保证公路事业的健康发展，最大限度发挥公路的效能。
一、公路养护企业的运营状态
公路管理体制及养护运行机制改革后，公路养护公司作为改革的产物基本保持了常态、稳定的发展。现在的养护企业基本上都是由原来的事业型单位转型而来的，他们的养护运营能力、科技水平、管理模式差距不大，整个行业内的竞争者均衡程度高。从代表企业养护运营能力的机械设备现值、养护产值、职工人数等数据来看，目前各地区的公路养护企业规模不大、差别也不大，还不存在绝对垄断集团。形成现在这样的一个均衡的态势，也是公路养护行业持续性和稳定性的需要。在这种均衡稳定的条件下，各公路养护企业更要居安思危，大力推进公路养护企业经营理念创新、管理创新、技术创新，提高服务公路养护事业的水平，促进企业发展。
二、整合资源、发挥优势、提高养护企业整体服务水平
（一）要合理利用原有养护资源。现在的养护公司都是在原公路段的基础上拆分出来的，传统的养护模式带给养护企业很多养护资源，包括多年积累下来的物质基础和一群有着丰富工作经验的养路人，公路养护企业在目前发展实力有限的情况下，这些资源仍是各企业发展的中坚力量。我们要发挥优势、积极地整合原有养护资源，以发挥更大的效能。
（二）要大胆地改革创新，大力推进养护方式的变革。采用养护新技术、新工艺提高养护质量，建立养护管理的长效机制，不断提高企业的整体养护水平，实现养护生产方式的根本性转变，完成质的飞跃。
（三）加快养护机械化进程。要在资金有限的情况下，充分利用现有的技术人员、养护队伍、机械设备，以集中作业的养护方式采用新技术、新工艺进行养护。
（四）加大养护新材料、新工艺的研究成果的推广应用。集中技术力量对养护新材料、新工艺进行推广，在条件成熟的养护生产中应用，总结经验改进工作，促使养护成本的降低，提高养护质量和效率。
（五）加强养护管理站建设。养护公司应加强对下属的养护管理站的整顿和规范化管理。要利用开展“公路养护管理年”活动的机会，积极改善管理站的生活、生产、办公环境，规范内业管理。很多养护公司都投入大量资金装修管理站房屋，置办券柜、办公桌椅等办公用品。积极开展“三园两区”活动，很多管理站都利用屋前房后的空地种菜、植树、养花，使春有花、夏有荫、秋有果、冬长青，蔬菜自给有余。职工在辛苦一天后，看到一个整洁、温暖的家，在瓜果成熟的时候能吃上可口的水果和蔬菜，对管理站也有了像家一样的深厚感情。有些管理站还成立了读书阅览室、娱乐活动室，定期向员工开放，不断提高职工的文化素养和业务能力，为职工营造良好的学习氛围和轻松的娱乐环境。管理站建设中内业建设也是很重要的一部分，应不断加强内业规范化管理。要按照要求统一报表格式，将各种材料分类归档，规范各类上墙图表，完善各类内业资料，确保内业材料的准确、及时和完整。
（六）加强企业内部经营管理，齐心协力共同寻求一条养护企业可持续发展的道路，树立企业品牌，提高道路整体服务功能。要以企业中长期发展战略目标为契机，不断完善企业的运行机制，建立科学管理制度，完善的教育体系，保障机制。建立长效管理机制，明确工作职责，建立分工负责，关系协调的责任体系。发挥好党组、董事会、群团组织的作用，尤其是党组织作用，使企业管理进一步规范化，提高企业经营管理水平。
公路养护事业发展未来将进入“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的关键时期，我们要以科学发展观抓好公路养护管理，推进体制机制创新，激发公路养护企业的发展潜能。公路养护企业的发展基础、历史背景、行业使命及思想作风建设等方面来看，思想大解放是发展的必然要求。因此，我们要将解放思想落实在加快大力推进公路养护事业发展上，坚持以新思想、新观念，促进公路养护企业健康和谐发展。
公路养护是一项系统工程，更是一项民心工程，要真正使养护行业得到快速健康发展，提高公路养护企业市场竞争能力，仅靠公路养护管理部门或养护企业是远远不够的，必须积极探索适合市场经济条件下公路养护特点的新的管理机制，努力争取各级政府的重视和各个部门的支持配合，形成合力，使公路养护工作成为政府行为、社会行为、公路行业行为和公路养护企业行为的和谐统一，以保证公路事业的健康发展，最大限度发挥公路的效能。
一、公路养护企业的运营状态
公路管理体制及养护运行机制改革后，公路养护公司作为改革的产物基本保持了常态、稳定的发展。现在的养护企业基本上都是由原来的事业型单位转型而来的，他们的养护运营能力、科技水平、管理模式差距不大，整个行业内的竞争者均衡程度高。从代表企业养护运营能力的机械设备现值、养护产值、职工人数等数据来看，目前各地区的公路养护企业规模不大、差别也不大，还不存在绝对垄断集团。形成现在这样的一个均衡的态势，也是公路养护行业持续性和稳定性的需要。在这种均衡稳定的条件下，各公路养护企业更要居安思危，大力推进公路养护企业经营理念创新、管理创新、技术创新，提高服务公路养护事业的水平，促进企业发展。
二、整合资源、发挥优势、提高养护企业整体服务水平
（一）要合理利用原有养护资源。现在的养护公司都是在原公路段的基础上拆分出来的，传统的养护模式带给养护企业很多养护资源，包括多年积累下来的物质基础和一群有着丰富工作经验的养路人，公路养护企业在目前发展实力有限的情况下，这些资源仍是各企业发展的中坚力量。我们要发挥优势、积极地整合原有养护资源，以发挥更大的效能。
（二）要大胆地改革创新，大力推进养护方式的变革。采用养护新技术、新工艺提高养护质量，建立养护管理的长效机制，不断提高企业的整体养护水平，实现养护生产方式的根本性转变，完成质的飞跃。
（三）加快养护机械化进程。要在资金有限的情况下，充分利用现有的技术人员、养护队伍、机械设备，以集中作业的养护方式采用新技术、新工艺进行养护。
（四）加大养护新材料、新工艺的研究成果的推广应用。集中技术力量对养护新材料、新工艺进行推广，在条件成熟的养护生产中应用，总结经验改进工作，促使养护成本的降低，提高养护质量和效率。
（五）加强养护管理站建设。养护公司应加强对下属的养护管理站的整顿和规范化管理。要利用开展“公路养护管理年”活动的机会，积极改善管理站的生活、生产、办公环境，规范内业管理。很多养护公司都投入大量资金装修管理站房屋，置办券柜、办公桌椅等办公用品。积极开展“三园两区”活动，很多管理站都利用屋前房后的空地种菜、植树、养花，使春有花、夏有荫、秋有果、冬长青，蔬菜自给有余。职工在辛苦一天后，看到一个整洁、温暖的家，在瓜果成熟的时候能吃上可口的水果和蔬菜，对管理站也有了像家一样的深厚感情。有些管理站还成立了读书阅览室、娱乐活动室，定期向员工开放，不断提高职工的文化素养和业务能力，为职工营造良好的学习氛围和轻松的娱乐环境。管理站建设中内业建设也是很重要的一部分，应不断加强内业规范化管理。要按照要求统一报表格式，将各种材料分类归档，规范各类上墙图表，完善各类内业资料，确保内业材料的准确、及时和完整。
（六）加强企业内部经营管理，齐心协力共同寻求一条养护企业可持续发展的道路，树立企业品牌，提高道路整体服务功能。要以企业中长期发展战略目标为契机，不断完善企业的运行机制，建立科学管理制度，完善的教育体系，保障机制。建立长效管理机制，明确工作职责，建立分工负责，关系协调的责任体系。发挥好党组、董事会、群团组织的作用，尤其是党组织作用，使企业管理进一步规范化，提高企业经营管理水平。
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