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城市清洁行动怎么干?新乡、漯河有答案!
来源:路太机械 http://www.ltyh.cn 发布时间:2018-05-17 09:30:03


     在5月4日召开的全省扬尘污染治理专项行动动员电视电话会议上,新乡、漯河2市因城市清洁行动工作扎实、富有成效,分别介绍了经验做法。

01
新乡市

     今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,在省攻坚办、省环保厅的精心指导下,全市各级各部门齐心合力,同力协作,第一季度环境空气质量呈现出“三降一升”的好态势、好开局。
一、强化领导,健全责任
        我市坚持把城市清洁行动事关改善人居环境,事关创建全国文明城市,事关全市干部工作作风的大事抓紧抓好。今年以来,我们根据《河南省2018大气污染防治攻坚战实施方案》、《河南省清洁城市行动实施方案》,制定了市级落实方案。成立了城市清洁行动办公室,明确了行动目标、行动范围区域和保障措施,细化了各区、市直部门、驻新单位、大专院校和大型企业具体任务,建立了“统一领导、属地管理、条块结合、以块为主”的工作机制和“谁主管、谁负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任落实体系。同时建立市级领导分包街道,建立联系点,全市各级文明单位分包小区、路段制度,真正做到了各级领导有责任,各个单位有任务。
二、突出重点,全域覆盖
       按照“先外面后内部、先主干后支线、先地上后地面”的原则,合理分配资源和精力,逐个加以整治,实现整体水平的提升。一是突出道路清洁。坚持“以克论净,深度清洁”工作标准,主干道积尘每平方米不得超过10克,次干道不得超过15克。同时,推行道路机械化多机联扫作业模式,一类道路实行六机联扫,二类、三类道路推行三机、两机联扫。通过加大清扫和洒水降尘频次,雾炮车不间断喷雾除尘,提高清洁标准。各区和各责任单位通过购置、租赁、市场化运作等模式,不断提高道路机械化作业车保有辆,各类环卫机械作业车由2017年初的233辆增加到目前的310辆,按照《河南省城市环境卫生作业劳动定额》,单车日均作业面积15万平方米计算,城区及各县市已核定的机扫面积机械化清扫率已达到100%。二是突出死角盲区。重点加强城乡结合部、城中村、老旧小区、背街小巷,清除积存垃圾,消灭卫生死角,完善环卫设施,加强日常保洁。三是整治车站码头、商业区、旅游景区等人流聚集区,实现快速清扫、快速收运和快速保洁。四是突出建筑工地。严格落实建筑工地“六个百分之百”要求,从源头减少施工工地扬尘搬家问题。
三、持之以恒,形成常态
       我市将每周五定为“城市清洁日”,组织各级党政机关、企事业单位、市区街道办、社区、居民小区开展统一开展集中清洁,2017年5月至今,已累计开展44次,每周五自觉参加城市清洁行动已成为新乡广大干部职工和市民群众的自觉行动。同时,各机关、企事业单位将清洁行动与文明新乡志愿者服务结合起来,认真组织广大员工清洁单位和分包小区路段卫生,每到周末,身着红马甲的志愿者在各小区、街道清理卫生的身影成为我市一道独特的风景。清洁行动的长期坚持,有效降低了空气颗粒物,改善空气质量。截至5月2日,PM10年均浓度为137微克/立方米,全省排名第4,同比下降7.4%,下降率全省排名第7;PM2.5年均浓度为77微克/立方米,全省排名第5,同比下降14.4%,下降率全省排名第5。
四、分类督导、严格考核
       建立了城市清洁行动每周检查,每月讲评和分类督导制度。由城市清洁办公室抽调相关人员对城市清洁行动开展情况每周进行联合专项检查评比,并根据领导督导情况、实地督导情况和媒体报道、群众反映等情况,按“区(管委会)组、市委部委(人民团体)组、机关事业单位组、大中专院校组”进行排名,将评比结果于下周一在《新乡日报》《平原晚报》等媒体上进行通报。在每月如开的城市管理讲评会上,对清城清洁行动做重点讲评,表彰先进,指出问题。落实行业督导评比制度,市城管局、市委农办、市公安局、市住建委、市民政局、市卫计委、市商务局、市教育局、市文广新局分别对查本行业、本系统分管范围内的清洁工作开展评比检查,进一步强化了行动效果。同时,加大问责力度,针对扬尘污染、垃圾围城等问题,对原阳县委、县政府主要领导进行了约谈,对主管领导予以免职处理,责成原阳县委、县政府对原阳县住建局、城管局、环保局局长进行追责,对新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县相关部门和乡镇相关责任人,按照干部管理权限提出严厉追责要求。
      各位领导、同志们,我市在清洁城市行动上虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但距全面降低扬尘污染的要求,距人民群众的企盼还有很大的差距。我们将以今天这次会议为契机,发扬优势、弥补劣势,本着对党和人民负责的精神,务求实效、敢抓敢管,扎实工作,切实推动我市扬尘污染防治工作上档次、上水平,进一步提高广大人民群众生活质量,提升幸福指数,为全省环境污染防治工作作出新的更大的贡献。

02
漯河市

     漯河市按照省委、省政府统一部署,在环保攻坚中坚持常态化开展城市清洁行动,促进了全市环境质量的持续改善。截止4月30日,我市PM10浓度均值142微克/立方米,同比下降6.0%; PM2.5浓度均值78微克/立方米,同比下降8.2%;优良天数合计60天,同比上升13.2%。在具体工作中,我们着力“强化三项举措、狠抓四项重点,加快两个步伐”。
一、强化三项举措。
       一是全面动员。我市积极响应省委、省政府要求,迅速行动,召开全市城市清洁行动动员大会,出台方案,明确任务,细化分工,每周组织开展一到两次城市清洁大行动,各级各单位分包路段,夯实责任,迅速掀起城市清洁行动热潮。二是坚持不懈。坚持每周五开展清洁行动,市委书记蒿慧杰、市长刘尚进等四大班子成员率先垂范、身体力行,形成了大员上阵,部门分包,全员参与的工作局面。三是严格督察。组织10个督察组,对全市清洁行动持续跟踪督察,按清洁实际效果验收排序,每周进行通报,表扬先进,批评落后。对组织不力、敷衍了事的单位,按懒政怠政、为官不为进行追责问责。通过严格督察和严格奖惩,倒逼各级各部门主动找差距,改问题,杜绝了大呼隆、走形式的情况发生,推动城市清洁行动向纵深开展。
二、狠抓四项重点。
       一是狠抓方法创新。先后投入3.8亿元,添置雾炮车、洒水车、机扫车辆近400辆,统一规范作业,每天“两扫两保一洗六洒”,市区主次干道实现机械化清扫全覆盖。探索实行吸尘车吸走垃圾浮尘、清洗车冲洗泥土、洗扫车扫净路面、环卫工补扫保洁“四步作业法”,清洁质量显著提升。二是狠抓“以克论净”。购置专用检测车每周对市区道路进行检测,坚持实行每周通报,确保主次干道“以克论净”达标率稳定在95%以上,基本实现大街小巷一个样、白天夜晚一个样、晴天雨天一个样、假日平常一个样。三是狠抓问题整治。春节过后,我们抢抓春季造林绿化时机,对绿化带和公园游园高标准补植补栽,消除黄土裸露,提升绿化景观;全面加快推进楼顶绿化保洁整治。对国控站点周边500米内的楼顶实施绿化、保洁,同时积极探索建设雾森系统。目前,已完成楼顶综合整治近3万多平米;严格施工工地管控,各类全市各类施工工地,都必须按照“八个百分之百”要求进行整改,经市扬尘办验收合格后,才能办理开复工手续。四是狠抓长效管理。印发关于开展常态化城市清洁行动的通知,将清洁行动以制度化的形式固定下来,扎实开展市容秩序整治,从源头上杜绝脏乱差现象反弹。日常工作,坚持既打攻坚战、又打持久战,积极探索建立长效机制,发挥街道办事处、居委会作用,将“门前三包”与城市网格化管理有机结合起来,明确责任主体,划清责任边界,细化“三包”内容,制定考核办法,把“门前三包”落实到位,确保城市清洁行动常态长效。
三、加快两个步伐。
       一是加快空气质量改善步伐。通过坚持不懈开展城市清洁行动,有力促进了环境污染防治攻坚工作,对降低扬尘污染起到了重要作用。今年3月份,我市PM10月均浓度112微克/立方米,居全省第五位,比去年同期倒数第二提升了12个位次,同时,空气质量形势好转拐点也提前了近两个月。二是加快群众参与意识转变步伐。城市清洁行动的常态化开展,让广大群众看到了党委、政府扎扎实实的行动,从最初质疑作秀、冷眼旁观,转变为热心支持、踊跃参与;从不理解、不配合,转变为主动提供工具、端茶送水,不文明、不卫生陋习造成的市容顽疾正悄然消除。“文明,从干净开始”逐渐成为一种自觉,全民动手、清洁家园的氛围愈发浓厚。
       虽然我市在城市清洁行动方面做了很多工作,付出了很大努力,但距省委、省政府的要求和全市人民的期盼还有一定的差距。下一步,漯河市将以这次会议为契机,进一步创新办法,强化举措,努力在深化、拓展和提升上下功夫,推动城市清洁行动向更大范围、更高标准、更深层次迈进,为打好环境污染防治攻坚战做出更大的贡献。

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